國(guó)企混改是什么意思怎么做?【I37電話I68O號(hào)碼48O6】

無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐中,國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)都存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),有人將其視為包治百病的"靈丹妙藥",有的地方和企業(yè)一哄而上,、盲目跟風(fēng),有的地方和企業(yè)瞻前顧后,、裹足不前.那么,究竟應(yīng)該如何正確看待和有效推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革呢?

國(guó)企混改的存在性和必要性

在我國(guó),國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是體現(xiàn)-主義全民所有制性質(zhì)和優(yōu)越性的微觀經(jīng)濟(jì)主體,是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和-基礎(chǔ).新中國(guó)成立70年以來(lái),盡管隨著時(shí)代的變遷,國(guó)有企業(yè)的功能和組織形式發(fā)生了變化,但國(guó)有企業(yè)作為全民所有制企業(yè)在-主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中所發(fā)揮的上述重要作用是始終如一的.無(wú)論是在改革開(kāi)放之前,還是在改革開(kāi)放之后,國(guó)有企業(yè)在中國(guó)的重要性和特殊地位不容置疑.但國(guó)有企業(yè)從過(guò)去到現(xiàn)在總體上一直存在這樣或那樣的問(wèn)題,國(guó)有企業(yè)改革仍然任重道遠(yuǎn),、十分緊迫也是不容置疑的.特別是進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際-經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)-主要矛盾的轉(zhuǎn)化,國(guó)有企業(yè)需要通過(guò)深化改革更好發(fā)揮中流砥柱作用,、切實(shí)肩負(fù)起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的使命,進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng).

國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的性質(zhì)是什么?國(guó)有企業(yè)為什么要進(jìn)行混改?國(guó)有企業(yè)一定要進(jìn)行混改嗎?這是當(dāng)前深化國(guó)企改革一定要認(rèn)真思考和回答的本源性問(wèn)題.

關(guān)于國(guó)企混改的性質(zhì).首先,國(guó)企混合所有制改革本質(zhì)上是公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化.生產(chǎn)資料所有制是-生產(chǎn)關(guān)系的核心.一種生產(chǎn)資料所有制建立之后,其生產(chǎn)關(guān)系通過(guò)什么樣的微觀主體和載體,什么樣的具體組織、制度形式體現(xiàn)出來(lái)并有效發(fā)揮作用,就是所有制的實(shí)現(xiàn)形式問(wèn)題.同一種所有制可以有不同的實(shí)現(xiàn)形式.同樣的-主義公有制,、全民所有制,有多種實(shí)現(xiàn)形式,如傳統(tǒng)國(guó)有國(guó)營(yíng)企業(yè),、承包制企業(yè)、單一產(chǎn)權(quán)主體的公司制企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資本等形態(tài).

混合所有制企業(yè)中國(guó)有資本所有者權(quán)益,也是公有制經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)現(xiàn)和存在形式.其次,國(guó)企混合所有制改革本質(zhì)上也是公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)形式的多樣化.國(guó)企混合所有制改革核心是使國(guó)有資本和民營(yíng)資本在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部相互融合,、共同發(fā)展.從這個(gè)角度看,改革后的混合所有制企業(yè)也是多種所有制經(jīng)濟(jì)在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的具體體現(xiàn).總之,國(guó)企混改本質(zhì)上就是通過(guò)改革,使國(guó)有經(jīng)濟(jì)和-所有制經(jīng)濟(jì)相互融合,、共同發(fā)展和進(jìn)步,使國(guó)有資本和民營(yíng)資本一起做強(qiáng)做優(yōu)做大,終實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)、不同所有者代表之間的合作共贏.

關(guān)于國(guó)企混改的必要性和意義.首先,國(guó)企混改有利于搞活或者激活,、激發(fā)微觀主體的活力.盡管通過(guò)40年的改革,我國(guó)國(guó)有企業(yè)的活力明顯增強(qiáng),成為自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,、自我約束的新型國(guó)企,但仍存在效率較低,、活力不足等問(wèn)題,通過(guò)引入民營(yíng)資本,將激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力、提高資本回報(bào)率.其次,國(guó)企混改有利于公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合.公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兼容或結(jié)合,是-主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題.混合所有制改革在一定程度上解決了所有者缺位問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)了國(guó)有企業(yè),、國(guó)有資本等公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的有效對(duì)接.

國(guó)企民企,、國(guó)資民資更應(yīng)該抱團(tuán)取暖,攜手應(yīng)對(duì).而混合所有制改革為國(guó)企民企、國(guó)資民資共同發(fā)展提供了可行的方案.民營(yíng)企業(yè)的活力加上國(guó)有企業(yè)所擁有的獨(dú)特資源,就形成混合所有制企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力.總之,正如黨的十八屆三中全會(huì)所指出的,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),"有利于國(guó)有資本放大功能,、保值增值,、提高競(jìng)爭(zhēng)力,有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短,、相互促進(jìn),、共同發(fā)展".