國(guó)企混改國(guó)企代持民企股權(quán)不參與經(jīng)營(yíng)分紅 |
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國(guó)企混改國(guó)企代持民企股權(quán)不參與經(jīng)營(yíng)分紅.瀏覽器搜索(苑佳俊)辦國(guó)企混改.
國(guó)企混改的意義在于允許-資本,、民間資本和員工參股,是優(yōu)化存量擴(kuò)充增量,進(jìn)一步釋放改革紅利的有效途徑.那么,國(guó)企混改改什么?如何推動(dòng)國(guó)企混改?接下來(lái)苑佳俊就來(lái)介紹一下,希望能給各位提供一些思路.
國(guó)企混改"改什么"?
目前國(guó)有企業(yè)存在的四"不"問(wèn)題,都急需通過(guò)"加快混改",、以"外力沖擊"方式來(lái)擺脫"系統(tǒng)自鎖定狀態(tài)"進(jìn)而實(shí)現(xiàn)重大突破.換句話來(lái)說(shuō),國(guó)企混改改什么,可從以下四個(gè)方面來(lái)看.
主體地位不實(shí).國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位時(shí)至今日仍然不實(shí),不是完整、真正意義上的市場(chǎng)主體,急待脫"虛"向"實(shí)",從"縱向行政化決策"向"橫向市場(chǎng)化決策"轉(zhuǎn)型,治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制應(yīng)加快構(gòu)建.
產(chǎn)權(quán)流動(dòng)不暢.從產(chǎn)權(quán)角度看,國(guó)有企業(yè)多為國(guó)有獨(dú)資,、國(guó)有控股,產(chǎn)權(quán)主體單一,、過(guò)度集中且存在"產(chǎn)權(quán)流動(dòng)梗阻"現(xiàn)象.據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)國(guó)企平均國(guó)有股占比達(dá)三分之二,仍有一半的國(guó)有企業(yè)分布在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域.即使是引入非公資本形成混合所有制的,絕大多數(shù)依然是國(guó)有控股,且引入非公資本的主要在子企業(yè)或?qū)O企業(yè)這一層,中央企業(yè)母公司少.
經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活.國(guó)有企業(yè)運(yùn)行中,存在經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活,、壟斷壁壘難以打破、運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高,、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題.新一輪混改承擔(dān)的使命,不僅要讓民營(yíng)資本等進(jìn)入過(guò)往無(wú)法涉足的壟斷行業(yè),、公共領(lǐng)域,更重要的是加快形成國(guó)有企業(yè)靈活的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力、影響力.
市場(chǎng)檢驗(yàn)不足.市場(chǎng)主體"虛(位)缺(失)",、非市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等,造成相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域"國(guó)企扎堆"現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由此出現(xiàn)偏斜."產(chǎn)能過(guò)剩,、庫(kù)存積壓、杠桿高企"等宏觀運(yùn)行中的"周期性循環(huán)"無(wú)效配置問(wèn)題,也隨之出現(xiàn).
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