國(guó)企混改流程方式辦理要點(diǎn)I37手機(jī)I68O苑佳俊48O6.

現(xiàn)代新國(guó)企,又稱"現(xiàn)代新型國(guó)有企業(yè)".它們"新"在哪里?近日,苑佳俊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要加快打造發(fā)展方式新,、公司治理新,、經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國(guó)企,闡明了現(xiàn)代新國(guó)企的"四新"特征.

打造現(xiàn)代新國(guó)企離不開國(guó)企改革.筆者將從發(fā)展方式,、公司治理,、經(jīng)營(yíng)機(jī)制,、布局結(jié)構(gòu)四個(gè)方面,探討新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)應(yīng)如何打造現(xiàn)代新國(guó)企.

一是以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力.在不同的階段,國(guó)有企業(yè)有不同的發(fā)展方式.當(dāng)前國(guó)有企業(yè)要摒棄以往那種亂鋪攤子、盲目擴(kuò)張的粗放經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造方式轉(zhuǎn)變,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力.

今年初,苑佳俊將調(diào)整發(fā)展方式與發(fā)展路徑,著力補(bǔ)齊回報(bào)水平不優(yōu),、盈利質(zhì)量不高,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足等短板.

二是完善公司治理,推動(dòng)特色現(xiàn)代企業(yè)制度成熟定型.特色現(xiàn)代企業(yè)的治理模式,既不同于一般的現(xiàn)代企業(yè),也不同于-國(guó)家的國(guó)有企業(yè),與我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)也大相徑庭.與-國(guó)家的國(guó)有企業(yè)相比,它們更加注重政資分開,、政企分開,強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)出資人職責(zé)與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一;與傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)相比,它們已經(jīng)全面完成公司化改制,剝離了企業(yè)辦-職能.

三是健全市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,弘揚(yáng)企業(yè)家精神.國(guó)有企業(yè)特別是企業(yè)實(shí)力雄厚,信譽(yù)好,擁有豐富的業(yè)務(wù)資源和一流的人才隊(duì)伍.但是,由于體制機(jī)制不靈活,缺乏動(dòng)力活力,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率不高,、創(chuàng)新能力不足,與世界一流企業(yè)存在較大差距.

四是優(yōu)化國(guó)有資本布局,增強(qiáng)核心功能.國(guó)有資本是一種稀缺資源,應(yīng)該用在"刀刃上",放大國(guó)有資本的功能.按照改革要求,國(guó)有經(jīng)濟(jì)要向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,具體而言,就是聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、國(guó)計(jì)民生,、公共服務(wù)等核心功能.

優(yōu)化國(guó)有資本布局不僅是政府部門的宏觀調(diào)控職責(zé),也是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部如何優(yōu)化資產(chǎn)配置的問題.國(guó)有企業(yè)要"有所為有所不為",聚焦主責(zé)主業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力,同時(shí)剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和處置低效無效資產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí).國(guó)有資本布局優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)手段是重組并購.國(guó)有企業(yè)通過整合,達(dá)到"一企一業(yè),、一業(yè)一企"狀態(tài),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)板塊歸屬清晰.同時(shí),一些重要行業(yè)與關(guān)鍵領(lǐng)域也要向全-的各類所有制企業(yè)張開雙手,深化混合所有制改革,促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展.

通過三年行動(dòng),一批老國(guó)企呈現(xiàn)了新面貌,但與打造現(xiàn)代新國(guó)企的目標(biāo)還有一定差距.新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的時(shí)代背景是中國(guó)式現(xiàn)代化.因此,現(xiàn)代新國(guó)企肩負(fù)著服務(wù)新發(fā)展格局,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新使命.在新的改革階段,現(xiàn)代新國(guó)企要與世界一流企業(yè)對(duì)標(biāo),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)核心功能,實(shí)現(xiàn)自身做強(qiáng)做優(yōu)做大.