國企混改流程方式辦理要點 |
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國企混改流程方式辦理要點I37手機I68O苑佳俊48O6.
現代新國企,又稱"現代新型國有企業(yè)".它們"新"在哪里?近日,苑佳俊相關負責人表示,要加快打造發(fā)展方式新,、公司治理新、經營機制新,、布局結構新的現代新國企,闡明了現代新國企的"四新"特征.
打造現代新國企離不開國企改革.筆者將從發(fā)展方式,、公司治理、經營機制,、布局結構四個方面,探討新一輪國企改革深化提升行動應如何打造現代新國企.
一是以高質量發(fā)展為導向,提高核心競爭力.在不同的階段,國有企業(yè)有不同的發(fā)展方式.當前國有企業(yè)要摒棄以往那種亂鋪攤子,、盲目擴張的粗放經營模式,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,實現價值創(chuàng)造方式轉變,提高核心競爭力.
今年初,苑佳俊將調整發(fā)展方式與發(fā)展路徑,著力補齊回報水平不優(yōu)、盈利質量不高,、市場競爭力不強,、創(chuàng)新能力不足等短板.
二是完善公司治理,推動特色現代企業(yè)制度成熟定型.特色現代企業(yè)的治理模式,既不同于一般的現代企業(yè),也不同于-國家的國有企業(yè),與我國傳統(tǒng)的國有企業(yè)也大相徑庭.與-國家的國有企業(yè)相比,它們更加注重政資分開、政企分開,強調國有企業(yè)出資人職責與國有資產監(jiān)管職責有機統(tǒng)一;與傳統(tǒng)國有企業(yè)相比,它們已經全面完成公司化改制,剝離了企業(yè)辦-職能.
三是健全市場經營機制,弘揚企業(yè)家精神.國有企業(yè)特別是企業(yè)實力雄厚,信譽好,擁有豐富的業(yè)務資源和一流的人才隊伍.但是,由于體制機制不靈活,缺乏動力活力,導致企業(yè)經營效率不高,、創(chuàng)新能力不足,與世界一流企業(yè)存在較大差距.
四是優(yōu)化國有資本布局,增強核心功能.國有資本是一種稀缺資源,應該用在"刀刃上",放大國有資本的功能.按照改革要求,國有經濟要向重要行業(yè)和關鍵領域集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中,具體而言,就是聚焦戰(zhàn)略安全,、產業(yè)引領、國計民生,、公共服務等核心功能.
優(yōu)化國有資本布局不僅是政府部門的宏觀調控職責,也是國有企業(yè)內部如何優(yōu)化資產配置的問題.國有企業(yè)要"有所為有所不為",聚焦主責主業(yè),提升產業(yè)鏈供應鏈支撐和帶動能力,同時剝離非主業(yè),、非優(yōu)勢業(yè)務和處置低效無效資產,推動產業(yè)結構升級.國有資本布局優(yōu)化的實現手段是重組并購.國有企業(yè)通過整合,達到"一企一業(yè)、一業(yè)一企"狀態(tài),實現資產板塊歸屬清晰.同時,一些重要行業(yè)與關鍵領域也要向全-的各類所有制企業(yè)張開雙手,深化混合所有制改革,促進國有經濟與民營經濟共同發(fā)展.
通過三年行動,一批老國企呈現了新面貌,但與打造現代新國企的目標還有一定差距.新一輪國企改革深化提升行動的時代背景是中國式現代化.因此,現代新國企肩負著服務新發(fā)展格局,、建設現代化產業(yè)體系的新使命.在新的改革階段,現代新國企要與世界一流企業(yè)對標,提高核心競爭力,增強核心功能,實現自身做強做優(yōu)做大.
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