同時(shí),，可參照歐盟日韓等汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)零部件產(chǎn)業(yè)的政府機(jī)構(gòu)，在宏觀層面上把整車(chē)企業(yè)和零部件企業(yè)融合在一起,，鼓勵(lì)建立整車(chē)廠與零部件企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略同盟，推進(jìn)零部件企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),。為此,，首先要求零部件廠商及時(shí)了解整車(chē)廠的需求，變被動(dòng)為主動(dòng),，對(duì)包括整車(chē)企業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略合作伙伴在技術(shù)配套,、質(zhì)量改進(jìn)、產(chǎn)品服務(wù)等方面提出的要求和建議積極應(yīng)對(duì),。培養(yǎng)并具備與整車(chē)企業(yè)同步甚至超前開(kāi)發(fā)能力,。其次，鼓勵(lì)零部件企業(yè)與整車(chē)廠協(xié)作開(kāi)發(fā),，進(jìn)行產(chǎn)品性能鑒定與試驗(yàn),，解決因汽車(chē)零部件測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試手段,、測(cè)試技術(shù)落后導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量控制難度大,，制約產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的問(wèn)題。而整車(chē)廠對(duì)零部件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),、質(zhì)量控制以及經(jīng)營(yíng)管理方式應(yīng)實(shí)行監(jiān)督指導(dǎo),，促進(jìn)二者協(xié)同發(fā)展。
(二)整合資源,，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研”合作研發(fā)體系,。為解決眾多中小汽車(chē)零部件企業(yè)普遍存在的規(guī)模偏小、研發(fā)實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題,，可構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo),，政府組織，相關(guān)大專(zhuān)院校及科研院所積極參與的“政產(chǎn)學(xué)研”合作研發(fā)體系。通過(guò)整合資源,，利用聯(lián)盟成員各自的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),，進(jìn)行資源整合，在統(tǒng)一的平臺(tái)上,，集中力量攻克汽車(chē)零部件產(chǎn)品共性關(guān)鍵技術(shù),，努力突破核心技術(shù)，形成較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,。為保證聯(lián)盟的可持續(xù),、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，需注意以下問(wèn)題：一是 自主創(chuàng)新聯(lián)盟不以固定同盟伙伴和單個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目為限,，構(gòu)建開(kāi)放式的自主創(chuàng)新聯(lián)盟,。避免出現(xiàn)合作創(chuàng)新過(guò)程中創(chuàng)新僵化現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的不斷豐富和完善,，推動(dòng)同盟自主創(chuàng)新能力不斷提升的同時(shí),，帶動(dòng)更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提升。二是 不斷完善同盟成員之間的成果共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等治理機(jī)制,，促進(jìn)創(chuàng)新同盟的長(zhǎng)效合作。三是 自主創(chuàng)新同盟必須始終堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事,，確定符合市場(chǎng)發(fā)展需要的創(chuàng)新方向和目標(biāo)，使同盟成員不斷獲得持續(xù)的利益回報(bào),，提供同盟成員參與持續(xù)合作的積極性,。四是 鼓勵(lì)加強(qiáng)對(duì)零部件行業(yè)前沿技術(shù)和核心技術(shù)的研究，為行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備,。五是 確保自主創(chuàng)新同盟間的有序競(jìng)爭(zhēng),，減少創(chuàng)新資源的重復(fù)投進(jìn)，助推中國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)自主創(chuàng)新的整體突圍,。(三)積極推進(jìn)科學(xué)理性的兼并重組,。解決當(dāng)前汽車(chē)鋁合金壓鑄件行業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱,、研發(fā)后勁不足的一個(gè)有效手段即是 兼并重組,。通過(guò)重組改變資源在不同所有制之間、不同地區(qū)之間以及不同企業(yè)之間的分配,，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化配置,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率,，從而提升行業(yè)整體創(chuàng)新能力,。需要注意的是 ，重組的根本目的是 為了做強(qiáng)，而不是 單純的求大,。提倡積極,、科學(xué)、理性的重組,，不能為了重組而重組,。應(yīng)注意：一是 政府在零部件企業(yè)間的兼并重組應(yīng)發(fā)揮積極引導(dǎo)與規(guī)范的作用，而不應(yīng)是 行政干預(yù),。企業(yè)在挑選重組對(duì)象時(shí),，應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展實(shí)際結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃作出選擇，而不應(yīng)在行政命令下-接受并不適合的企業(yè),。二是 針對(duì)當(dāng)前推進(jìn)零部件產(chǎn)業(yè)重組時(shí)遇到的地方保護(hù)阻力,，應(yīng)理順跨地區(qū)間財(cái)稅利益分配，以利益共享的原則進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧與協(xié)調(diào),。三是 企業(yè)在重組前一定要經(jīng)過(guò)系統(tǒng),、全面、專(zhuān)業(yè)的調(diào)研與論證,，避免隨意,、盲目的非理性重組。特別是 去年9月國(guó)家發(fā)布了《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》后,，從政策上為民企參與兼并重組敞開(kāi)了大門(mén)。民營(yíng)汽車(chē)零部件企業(yè)在國(guó)家的政策支持下,，應(yīng)充分認(rèn)清自身在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域了解相對(duì)不深及隨意性相對(duì)較強(qiáng)的不足,，充分評(píng)估與論證重組方案的可行性及可持續(xù)性，避免出現(xiàn)像騰中收購(gòu)悍馬的失敗案例,。四是 企業(yè)在兼并重組的過(guò)程中,，一定要結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)能規(guī)劃和產(chǎn)品布局,、區(qū)域布局等因素綜合考慮,，只有明確重組目的，才能通過(guò)兼并重組做強(qiáng)做大,，獲取更大市場(chǎng)份額,。五是 要發(fā)揮各地協(xié)同效應(yīng)，針對(duì)區(qū)域市場(chǎng)的特點(diǎn),、用戶(hù)習(xí)慣開(kāi)發(fā)適應(yīng)性產(chǎn)品,，這樣產(chǎn)能才不會(huì)放空，重組才能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng),。六是 兼并重組還要尊重被兼并企業(yè)的文化,、價(jià)值觀，對(duì)職工和-盡到責(zé)任。
(四)建立多元化,、多渠道的投入體系,。首先，好的財(cái)稅政策可以鼓勵(lì)企業(yè)加大投入,。政府應(yīng)加大對(duì)自主創(chuàng)新財(cái)稅支持,，如：加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度，允許企業(yè)加速研究開(kāi)發(fā)設(shè)備的折舊,。其次,，加強(qiáng)政策性金融機(jī)構(gòu)(國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行等)對(duì)自主創(chuàng)新的支持,，利用基金,、貼息、擔(dān)保等方式引導(dǎo)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,，建立支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng),。最后，上市是 企業(yè)融資的一個(gè)有效途徑,。通過(guò)上市,，企業(yè)能獲得更多融資渠道，給企業(yè)注入活力,，從而有能力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,。除融資外，企業(yè)在上市過(guò)程中還能夠?qū)W到很多現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),，不僅有了提升技術(shù)水平的動(dòng)力,，公司治理結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理水平也有很大提高。
(五)實(shí)施積極的人才戰(zhàn)略,。人才是 掌握知識(shí)和技術(shù)的主體,，是 創(chuàng)新的決定性因素。因此,，加強(qiáng)汽車(chē)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和使用,，重視人才隊(duì)伍的建設(shè)，是 提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在,。汽車(chē)企業(yè)應(yīng)制定自主創(chuàng)新長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略,，堅(jiān)持以自主培養(yǎng)為主、引進(jìn)為輔的方針,，對(duì)于汽車(chē)自主創(chuàng)新人才進(jìn)行系統(tǒng)化的培養(yǎng),，建立長(zhǎng)期性的汽車(chē)自主創(chuàng)新人才建設(shè)體系。針對(duì)行業(yè)所需的各類(lèi)人才,，在建立合理的激勵(lì)制度,，包括薪酬,、提拔、重用等方面的激勵(lì)措施的基礎(chǔ)上,，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是 努力為各層次人才提供發(fā)揮個(gè)人潛能,、施展抱負(fù)的事業(yè)平臺(tái)及崗位，做到人盡其才,。特別是 對(duì)企業(yè)引進(jìn)的各類(lèi)高端人才,，應(yīng)注重在創(chuàng)新的事業(yè)中凝聚和留住人才。二是 可通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)的方式,，解決行業(yè)工程技術(shù)人才短缺的問(wèn)題,。如通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟來(lái)培養(yǎng)和鍛煉人才；再有壓鑄鋁件在企業(yè)和一些研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作開(kāi)發(fā)中,，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部人員的參與和學(xué)習(xí),，鍛煉和提高本企業(yè)技術(shù)人員的研發(fā)能力和水平，并累積經(jīng)驗(yàn),。三是 針對(duì)當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)職業(yè)教育與企業(yè)實(shí)際需求之間存在偏差的問(wèn)題,，應(yīng)在職業(yè)院校與汽車(chē)企業(yè)建立起溝通、交流和合作的平臺(tái),，通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合,、校企合作、集團(tuán)化辦學(xué),，加強(qiáng)職業(yè)教育與汽車(chē)行業(yè)深度對(duì)接,。四是 通過(guò)企業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家、老人“傳幫帶”,，帶起企業(yè)內(nèi)人才成長(zhǎng),。可將專(zhuān)家?guī)ш?duì)伍的成果作為績(jī)效考核的重要指標(biāo),，從而加快企業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升,。
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