受益于我國最 早與澳大利亞簽訂的LNG采購合同，廣東大鵬LNG接收站率先在我國投入運(yùn)行,，并引 領(lǐng)后續(xù)接收站的快速跟進(jìn),。但2010年以后，我國陸續(xù)投產(chǎn)的LNG接收站由于進(jìn)口LNG價(jià)格過高(尤其是 從卡塔爾進(jìn)口的LNG),，直接面臨經(jīng)營虧損的局面,，使得我國LNG接收站的發(fā)展步伐在2013年以后明顯放緩。對(duì)于LNG參與調(diào)峰,，一些業(yè)內(nèi)人士也因其較高的采購價(jià)格,、經(jīng)濟(jì)性較差而給予否定。目前,，我國已分別從澳大利亞,、印度尼西亞、馬來西亞和卡塔爾進(jìn)口LNG,，表3內(nèi)容是 根據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算出的我國LNG進(jìn)口價(jià)格，可以看出,，同期進(jìn)口LNG價(jià)格差異非 常大,。我國(也包括亞洲-國家)天然氣合同價(jià)格都與日本JCC掛鉤，一般合同期限為20~30年,。我國簽訂LNG合同的時(shí)間先后順序依次為澳大利亞,、印度尼西亞、馬來西亞,、卡塔爾,，在此過程中油價(jià)逐漸增高，簽訂的LNG價(jià)格也隨之一個(gè)比一個(gè)高,，這也是 我國LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱的關(guān)鍵原因,。可見,，LNG采購合同簽訂時(shí)機(jī),、采購方式非 常重要,，直接關(guān)系到整個(gè)下游產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展。
價(jià)格機(jī)制也是 制約我國儲(chǔ)氣設(shè)施發(fā)展的一個(gè)瓶頸,。資料顯 示,，歐美國家一般實(shí)行峰谷氣價(jià)，國家儲(chǔ)氣設(shè)施可以單獨(dú)商業(yè)運(yùn)營,，允許有合理的回報(bào)率,。但在我國，國家沒有配套的調(diào)峰氣價(jià)和儲(chǔ)轉(zhuǎn)費(fèi)政策,，導(dǎo)致調(diào)峰天然氣的中轉(zhuǎn)費(fèi)用無法消納,，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。倒掛的價(jià)格使得儲(chǔ)氣庫的盈利模式無法真正實(shí)現(xiàn),，也使得民營企業(yè)對(duì)儲(chǔ)氣庫建設(shè)的積極性受挫,。
近期國際油氣市場(chǎng)上發(fā)生的一系列轉(zhuǎn)變以及國內(nèi)相關(guān)政策和機(jī)構(gòu)的誕生，為LNG儲(chǔ)備調(diào)峰的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,。期待我國LNG產(chǎn)業(yè)能借此東風(fēng),，解脫困境，成為我國綠色產(chǎn)業(yè)的生力軍,。
1,、國際能源市場(chǎng)的變化提升了LNG儲(chǔ)備的競(jìng)爭力2014年6月以來油價(jià)逐步走低，國際油價(jià)的深度下跌直接拉低LNG價(jià)格,。2015年初,，我國進(jìn)口的LNG現(xiàn)貨到岸價(jià)格已低至7美元/百萬英熱單位以下，與國產(chǎn)天然氣相比,，LNG價(jià)格具有競(jìng)爭力,。歐洲和亞洲市場(chǎng)(特別是 日本和韓國)對(duì)LNG的需求已經(jīng)飽和，澳洲,、北美和非 洲的LNG供應(yīng)能力正在逐步上行,，LNG市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)換為買方市場(chǎng)，面臨這些新行情,，未來幾年正是 我國出擊采購LNG資源的良好時(shí)機(jī),。我國應(yīng)牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，簽訂適合我國市場(chǎng)的長,、中,、短期與現(xiàn)貨貿(mào)易相結(jié)合的多元化采購合約，保證LNG儲(chǔ)備的經(jīng)濟(jì)性和競(jìng)爭力,。
2,、新的調(diào)峰政策的出臺(tái)可為LNG儲(chǔ)備發(fā)展提供支持
隨著我國天然氣市場(chǎng)的快速發(fā)展，儲(chǔ)備調(diào)峰在天然氣供應(yīng)鏈中的作用日益明顯，并已得到國內(nèi)各方重視,。自2014年4月1日起,，國家發(fā)改委施行《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》，對(duì)資源供應(yīng)方和用氣方均提出建立天然氣儲(chǔ)備的強(qiáng)制要求,。2014年4月5日,，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為調(diào)峰設(shè)施建設(shè)提供了政策支持,。2014年6月,，國務(wù)院制定和頒布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》指出，應(yīng)將加強(qiáng)儲(chǔ)備應(yīng)急能力建設(shè)作為我國能源行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作,，并指出應(yīng)建立國家儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合,、戰(zhàn)略儲(chǔ)備與生產(chǎn)運(yùn)行儲(chǔ)備并舉的儲(chǔ)備體系。隨著我國LNG低溫儲(chǔ)罐建設(shè)技術(shù)的成熟和建設(shè)成本的降低,，LNG儲(chǔ)備將以其特有的運(yùn)行優(yōu) 勢(shì),，借著國家政策的東風(fēng)，成為我國天然氣儲(chǔ)備的生力軍,。
3,、我國天然氣交易中心的成立可促進(jìn)LNG儲(chǔ)備發(fā)展
因?yàn)閮r(jià)格公式聯(lián)動(dòng)機(jī)制不同，從2010年開始,，亞洲天然氣貿(mào)易價(jià)格一直高于歐洲和美國,。2015年1月，上海成立天然氣交易中心,，通過建立反映供需的氣價(jià)機(jī)制,，形成具有競(jìng)爭力的和透明的國家市場(chǎng)或地區(qū)市場(chǎng)，將為亞洲特別是 我國爭取到更多的定價(jià)話語權(quán),。同時(shí),，通過開展靈活便捷的現(xiàn)貨交易，可促進(jìn)資源合理配置,。這些都將為我國LNG儲(chǔ)備的發(fā)展創(chuàng)造較好的條件,。天然氣交易中心作用的充分發(fā)揮，需要國家從整體上推進(jìn)戰(zhàn)略型,、季節(jié)型、調(diào)峰型和商業(yè)型儲(chǔ)備庫的發(fā)展和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，這是 天然氣交易市場(chǎng)發(fā)展的重要基礎(chǔ),。
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